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今年以来,界首市持续深化“一改两为”,巧用“加减乘除”法,用更优的营商环境助力经营主体高质量发展。今年上半年,全市新登记各类经营主体6160户,同比增长25%,期末实有经营主体78677户,较去年同期增长17%。
在准入便利度上做“加法”
扩链提速、数字赋能,跑出审批改革“加速度”。延伸企业开办服务链条,“一网通办”事项拓展至12项,全流程环节优化整合为1个,材料压减到1份,企业开办时间由0.5个工作日提速至分秒必争,发放企业开办大礼包,共计为企业减免市场准入成本56.36万元。在市民中心、商业银行网点配备商事登记全业务自助一体机、个体智能审批一体机,上线移动端“掌上办”,“自助办”让市场准入更便捷。
在精简流程上做“减法”
套餐联办、集成服务,探索减时间、减环节、减材料、减跑动“最优解”。率先在全省推出“一业一证一码”改革,围绕企业群众高频办理的28个行业,通过“一单告知、一表申请、一窗受理、一会审批、一码呈现、一证准营”,将行业许可环节、申报材料、审批时间较改革前分别压减75%、43%、77%,已为239家经营主体颁发《行业综合许可证》,累计为企节省材料3173余份,平均为每家企业减少跑动3.86次、节约办事时间9个工作日。推行“证照并销”,制定《界首市“证照并销”改革试点实施方案》,实现企业注销登记与市场监管、文化旅游体育、卫生健康等领域的19项相关行政许可注销登记同步办理,今年以来,165户企业“一站式”退出市场。
在优化服务上做“乘法”
主动靠前、精准指导,重塑政企互动“新模式”。探索在食品经营、公共卫生、娱乐经营、消防安全检查等6个许可证上开展“证前指导”试点,通过上门指导、网端辅导、告知承诺等方式,变“被动审办”为“全程帮办”,助力企业搭乘业务办理直通车。跨前一步主动服务,切实解决群众“来回多次跑”的问题。同时持续推行“一制度两窗口”、局长接待日、免费帮办代办、上门服务、延时服务等一些列服务举措,多维建立“实体政务大厅+政务服务网+帮办代办”立体式服务架构,架起服务群众的“连心桥”。
在纾困解难上做“除法”
靶向发力、精准施策,解决急难愁盼“出实招”。针对个体工商户注销“两头跑、耗时长”等困难,通过跨部门业务协同,建立信息共享联动机制,实行“一屏注销”,使个体工商户注销办理时间从10天缩短至最快10分钟。积极推广企业开办平台“个转企”登记专区服务,保留原个体工商户统一社会信用码和成立日期,解决“一注一设”无法最大程度上保障经营主体延续性难题,助力企业一步到位直接转型,将办理环节从4个优化为1个,办理时间压缩至当场办结。
下一步,界首市将以国家级行政审批服务标准化试点创建为抓手,积极推进经营主体登记工作标准化、规范化、便利化,不断优化经营主体全生命周期服务,持续激发经营主体活力,助力该市经济社会高质量发展。(申宁宁)
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